Вопрос в том чтобы сделать более интересные гонки для самих гонщиков. Но 3 лига не поможет. есть 1 и 2, но нет мотивации, потому что нет такого количества постоянных игроков для 2-х лиг, а вы предлагаете 3ю.
В итоге можно попробовать например не допускать до 1 лиги игроков, которые не попали в десятку во 2ой лиги общего зачета. "открывать двери" в 1ую каждую весну и осень например опять же по очкам и.т.д. Да, людей будет чуть меньше в лигах, но может появится стабильность роста каждого гонщика ибо есть куда стремиться. Опять же обговорить время проведения. Попробовать провести 2 гонки в одно время. В конце концов по пабликам соц сетей раскинуть ссылку на форум, чтобы привлеч народ.